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把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手_亚博提款到账速度超快

 


20027
本文摘要:以乡村振兴战略为新时代三农工作总线从习近平2017年12月28日到29日,中央农村工作会议在北京召开。

以乡村振兴战略为新时代三农工作总线从习近平2017年12月28日到29日,中央农村工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会议上发表了重要讲话。

记者丁林/摄影乡村振兴战略是党十九大提出的重大战略。我们通过这个题目进行集体学习,目的是加深对这一重大策略的理解,明确思路,深化认识,切实做好工作。一、实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务我一直强调,如果没有农业农村现代化,就没有全国现代化。在现代化进程中,如何处理工农关系、城乡关系,在一定程度上决定了现代化的成败。

从世界各国的现代化历史来看,有些国家没有处理工农关系、城乡关系,农业发展跟不上,农村发展跟不上,农产品供应不足,无法有效吸收农村劳动力,大量失业农民涌入城市贫民窟,农村和农村经济衰退,工业化和城市化陷入困境,社会动荡其中更深层次的问题是领导体制和国家管理体制问题。我国作为中国共产党领导的社会主义国家,应有能力、有条件地处理工农关系、城乡关系,顺利推进我国社会主义现代化进程。目前,我国正处于正确处理工农关系、城乡关系的历史关口。新中国成立后,在当时的历史条件和国际环境下,我们自力更生,依靠农业农村支持,在贫穷的基础上推进工业化,建立了比较完善的工业体系和国民经济体系。

改革开放以来,我们依靠农村劳动力、土地、资金等因素,迅速推进工业化、城镇化,城镇面貌发生了翻天覆地的变化。我国广大农民为推进工业化、城镇化做出了巨大贡献。

在这个过程中,农业发展和农村建设也取得了显着成果,为中国改革开放和社会主义现代化建设奠定了坚实的基础。长期以来,我们对工农关系、城乡关系的把握完全正确,有效。

近年来,我国农业年年丰产,农民年年增收,农村整体和谐稳定。尤其是数亿农民工在城乡之间长时间、大范围有序有效地转移,不仅没有带来社会动荡,而且成为经济社会发展的重要支持。

同时,与快速推进的工业化、城市化相比,我国农业农村的发展步伐还跟不上,一条腿长,一条腿短的问题也很突出。我国发展最大的失衡是城乡发展失衡,最大的失足是农村发展失衡。党的十八大以来,我们决心调整工农关系、城乡关系,采取一系列措施推进工业反馈农业、城市支持农村。

党的十九大建议实施乡村振兴战略,是为了从全局和战略高度把握和处理工农关系、城乡关系。2019年5月20日至22日,中共中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席习近平在江西考察,主持人召开了推进中部地区崛起的工作座谈会,发表了重要讲话。这是习近平在赣州市梓山富硒蔬菜产业园调查的调查。

记者谢环驰/摄影在现代化进程中,城镇比重上升,乡镇比重下降,是客观规律,但在我国拥有近14亿人口的国情下,无论工业化、城镇化进展到哪一步,农业都会发展,乡村不会消失,城乡长期共存,这也是客观规律。即使我国城镇化率达到70%,农村也有4亿人以上的人口。在现代化过程中,如果农村落了4亿多人,最终繁荣的城市,疲惫的农村不符合我们党的执政宗旨,也不符合社会主义的本质要求。

这种现代化不可能成功!40年前,我们通过农村改革开始改革开放。40年后的今天,我们应该通过振兴乡村,开辟城乡融合发展和现代化建设的新局面。

二、坚持把实施乡村振兴战略作为新时代三农工作的总线,我在党的十九大报告中总结了乡村振兴战略,建议坚持农业农村优先发展,根据产业繁荣、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕的总要求,建立城乡融合发展体制和政策体系,加快农业农村现代化。其中,农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总体目标,坚持农业农村优先发展是总方针,产业繁荣、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕是总要求,建立城乡融合发展体制和政策体系是制度保障。新时代的三农工作务必围绕农业农村现代化这一总体目标来推动。

长期以来,为了解决好的饮食问题,我们花了很大的精力推进农业现代化,取得了很大的进步。目前,全国主要农作物耕种收获综合机械化水平已超过65%,农业科技进步贡献率超过57%,主要农产品人均占有量超过全球平均水平,农产品供应极大丰富。相比之下,农村在基础设施、公共服务、社会管理等方面差距相当大。

农村现代化既包括物的现代化,也包括人的现代化,也包括农村管理体系和管理能力的现代化。我们必须坚持农业现代化和农村现代化的一体化设计一起推进,实现农业大国跨越农业强国。坚持农业农村优先发展的总方针,总是把解决三农问题作为全党工作的关键。

我们强调三农应该多少工作,但实际工作中三农工作重要、次要、忙碌的问题还很突出。我们要扭转这一趋势,在资金投入、元素配置、公共服务、干部配置等方面采取有力措施,加快补齐农业农村发展短板,不断缩小城乡差距,让农业成为一个奔头的产业,让农民成为一个有魅力的职业,让农村成为安居乐业的家。产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,二十字的总要求反映了乡村振兴战略的丰富内涵。

本世纪初,我国刚实现整体小康,面对全面建设小康社会的任务,我党提出了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理的社会主义新农村建设总要求,这在当时符合实际。目前,中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾、农业主要矛盾发生了巨大变化,广大农民群众有更高的期待,需要对农业农村发展提出更高的要求。产业繁荣是解决农村所有问题的前提,从生产发展到产业繁荣,反映了农业农村经济适应市场需求的变化,加快优化升级,促进产业融合的新要求。

生态宜居是乡村振兴的内在要求,从村容整洁到生态宜居反映了农村生态文明建设质量的提高,体现了许多农民对建设美丽家园的追求。乡风文明是乡村振兴的迫切任务,重点是弘扬社会主义的核心价值观,保护和传承农村优秀的传统文化,加强农村公共文化建设,开展风俗转移,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明水平。管理有效是乡村振兴的重要保障,从管理民主到管理有效,推进乡村管理能力和管理水平的现代化,使农村充满活力和秩序。

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生活富裕,是乡村振兴的主要目的,从生活富裕到生活富裕,反映了许多农民群众日益增长的美好生活需求。由此可见,乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,是五位一体整体布局、四位一体战略布局在三农工作中的体现。

我们要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党建工作,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。三、坚持走中国特色乡村振兴之路实施乡村振兴战略,首先要按规矩办事。

在像我们这样拥有约14亿人口的大国,实现乡村振兴是前所未有的人,后所未有的人的伟大创举,没有现成的人,没有抄写的经验。我国乡村振兴之路如何走,只能靠我们自己探索。我国人多少矛盾突出,家庭平均耕地规模相当于欧盟的四十分之一,美国的四百分之一。

每人一亩三分地,每户只有十亩田是我国许多地方农业的真实写照。这种资源决定了我们不能像欧美那样从事大规模农业、大机械作业。

许多地区通过健全农业社会化服务体系,实现小规模农民和现代农业发展的有机联系。现在和今后的一个时期,要强调农民合作社和家庭农场两种农业经营主体的发展,赋予双层经营体制的新内涵,提高农业经营效率。我国农耕文明源远流长,博大精深,是中华优秀传统文化的根源。

我国许多村庄有数百年甚至数千年的历史,至今仍保持完整。许多风俗习惯、村规民约等具备深厚的优良传统文化基因,至今仍发挥着关键作用。在执行自治和法治的同时,要重视发挥德治的作用,推进礼仪之邦、优秀的传统文化和法治社会建设。

继续探索和创新这方面,总结推进。要做好乡村振兴战略这篇大文章,就要走城乡融合发展之路。我们从一开始就不提城镇化,而是提城镇化,目的是促进城乡融合。要向改革发力,加快建立城乡融合发展体制机制和政策体系。

要健全多元投入保障机制,增加农业农村基础设施建设投入,加快城乡基础设施相互连接,促进人才、土地、资本等因素在城乡间双向流动。要建立城乡基本公共服务均等化的体制机制,推动公共服务向农村延伸,社会事业向农村垄断。

深化户籍制度改革,加强常住人口基本公共服务,加快农业转移人口市民化。2018年4月11日至13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。

这是4月13日上午,习近平在海口市秀英区石山镇施茶村调查时,同闻来的村民亲切握手。记者谢环驰/摄影是实施乡村振兴战略的优先任务。贫困村和所属县乡现在的工作重点是摆脱贫困,目标不变,目标不分散,频道不变。

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2020年全面建成小康社会后,我们将消除绝对贫困,但相对贫困仍将长期存在。到那时为止,目前为了消除绝对贫困的贫困,必须逐渐调整为对相对贫困的日常援助措施,在乡村振兴战略结构下进行统一安排。这个问题必须尽早计划,早点计划。

四、为实施乡村振兴战略提供强有力的政治保实施乡村振兴战略,各级党委和党组织要加强领导力,聚集全党上下、社会各方的强大力量。要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走好共同富裕之路。

要充分发挥乡村党组织的作用,建设乡村党组织,强化领导班子,弱村由好党支部领导打开局面,富村由好党支部领导再上一层楼。人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。在实施乡村振兴战略时,要注意处理以下关系。第一,长期目标与短期目标的关系。

实施乡村振兴战略是一项长期困难的任务,应遵循乡村建设规律,着眼于长期规划,重视科学规划,重视质量,冷静建设,重视阶段任务,寻找突破口,排出优先顺序,一件事接着做,一年接着做,长期成功,积累小胜利要有足够的历史耐心,把可能发生的各种问题放在前面,不要贪婪快捷,刮风运动,不要绕道,不要烧饼。二、顶层设计与基层探索的关系。党中央明确了乡村振兴的顶层设计,各地要解决落地问题,制定符合自己实际实施方案。

制定村庄规划不能简单地模仿城镇规划,也不能模仿到底。要科学把握乡村差异,为村庄制定适当的政策,制定各有特色的现代版富春山居图。

要发挥亿万农民的主体作用和初心,调动积极性、主动性、创造性,善于总结基层实践创造,不断完善顶层设计。第三,充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的关系。

要进一步释放思想,推进新农村改革,从农业农村发展深层次矛盾出发,聚焦农民与土地的关系、农民与集体的关系、农民与市民的关系,推进农村产权明确化、农村因素市场化、农业支持高效化、农村管理现代化,提高组织化程度,激活农村振兴内的生动力。要以市场需求为导向,深化农业供给侧结构性改革,不断提高农业综合效益和竞争力。

优化农村创新创业环境,开放农村经济,培育农村发展新动能。要发挥政府在规划引导、政策支持、市场监督、法治保障等方面的积极作用。推进农村改革不能一蹴而就,也可能经历阵痛,也可能付出代价,但方向问题不能产生很大偏差。

一个是我强调的是,农村改革无论如何变化,都不能破坏农村土地集体的所有制度,减少耕地,减弱粮食生产能力,损害农民的利益。这些下划线必须坚定,决不能犯霸权性错误。

第四,提高大众的获得感和适应发展阶段的关系。围绕农民大众最直接最现实的利益问题,加快农村发展和民生短板补充,使亿万农民有更现实的获得感、幸福感、安全感。要科学评估财政收支情况、集体经济实力和群众承受能力,合理确定投资规模、配资渠道、负债水平,合理设置阶段性目标任务和工作重点,形成可持续发展的长效机制。

要尽最大努力,尽最大努力,不要超越发展阶段,不要脱离实际目标,不要做形式主义和形象工程。(这是习近平总书记2018年9月21日十九届中央政治局第八次集体学习时的讲话。

中所述情节,对概念设计中的量体体积进行分析。


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